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中共河池市委員會 河池市人民政府關于中央環境保護督察“回頭看”反饋意見 “回頭看”問題二十整改工作驗收公示

2021-01-14 17:52     來源:河池市生態環境局
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一、中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題情況

2017年,自治區PM10PM2.5年均濃度均較2016年不降反升,未完成整改目標要求,14個區市中13個優良天數比例降低。

二、責任單位

中共河池市委員會、河池市人民政府

整改情況

(一)整改措施嚴控高能耗、高污染行業產能,嚴格執行自治區“兩高”項目聯席會議審查制度。加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度,如期完成國家下達的化解過剩產能任務。

1.2020年,河池市城區監測366天,優良358天,優良率97.81%PM10均值43.49微克/立方米,同比去年下降9.66%PM2.5均值25.03微克/立方米,同比去年下降8.41%

2. 2019年,我市有6個項目報送自治區重大項目聯席會議審查,已通過專項審查。

3.自治區下達河池市2019年煤炭行業化解過剩產能目標任務為引導退出煤礦礦井3對,化解產能78萬噸,已全部通過縣、市、區三級驗收。自治區下達河池市2020年煤炭行業化解過剩產能目標任務為引導退出煤礦礦井1對(環江毛南族自治縣朝陽煤礦),化解產能15萬噸,已完成關閉工作,并開展縣、市、區三級驗收。

(二)整改措施二:持續推進工業污染源全面達標排放,加大超標處罰和聯合懲戒力度。2020 年底完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發,實現“一證式”管理。推動火電、鋼鐵等行業超低排放改造,到2020 年,具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造。強化“散亂污”企業及集群綜合整治,重點對有色冶煉、礦山開采、鐵合金、化工、陶瓷、鑄造、軋鋼、耐火材料、碳酸鈣粉體、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、木材加工、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制等行業企業實行拉網式排查和清單制、臺賬式、網格化管理,2020 年底前基本整治到位。

整改情況:

1.河池市人民政府于2017926日印發了《河池市控制污染物排放許可制實施計劃》(河政辦發〔2017111號),明確了2017-2020年的年度工作目標。2020年,全市共核發了484家企業的排污許可證(其中變更69家,續證24家),排污登記1979家企業。

2.全市經過拉網式排查,形成散亂污企業清單。全市共有散亂污企業468家,其中依法拆除違法違規散亂污企業17家,關閉118家,取締60家,責令停產整治9家,責令限期整改263家,已全部完成整治。

(三)整改措施三:加大燃煤鍋爐整治力度。到2020 年,全區縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10 蒸噸及以下的燃煤鍋爐。依法劃定高污染燃料禁燃區,嚴格控制城市區域燃煤使用,大力推廣電能、燃氣等清潔能源。

整改情況:

1.2019424日印發《河池市生態環境局關于印發河池市2019年度大氣污染防治攻堅實施計劃的通知》(河環發〔20195號),推進燃煤和生物質鍋爐綜合整治。經排查,各縣(區)均無每小時10 蒸噸及以下燃煤小鍋爐。

2.20171229日,河池市人民政府印發《河池市高污染燃料禁燃區劃定方案(試行)》(河政發〔201752號),自發布之日起施行。

(四)整改措施四:加強城市揚塵綜合治理。加大道路清掃保潔、灑水頻次,對渣土車運輸重點道路實行夜間灑水抑塵,及時清掃撒落渣土;加強渣土車運輸的檢查,加大對違規運輸渣土行為的處罰力度;強化建筑施工揚塵管控,對不落實揚塵治理措施的施工單位責令停止施工、限期整改。建立完善保障建筑施工揚塵治理措施投入機制。

整改情況:

市城市管理執法局牽頭成立市中心城區粉塵綜合治理長效工作組,對城區運輸車輛不覆蓋、覆蓋不嚴造成石料脫落、揚撒以及輪胎帶泥污染城市道路的行為進行嚴厲整治。2020年,檢查車輛1152輛,問題車輛44輛,責令改正4輛,現場處罰40輛,處罰金額9750元;巡查城區在建工地423個次,責令施工方清理路面約18400平方米,對撒漏、污染城市道路行為現場處罰11起,處罰金額10500元。繼續對城區內證件不齊全工地加強監管,累計派出執法車輛465車次,派出執法人員2399人次。責令停止施工,并督促建設單位盡快辦理相關證件,要求對建設施工場地出入口進行硬化,完善沖洗設施。城區環衛方面:2020年,出動環衛工人139695人次,車輛4960車次,灑水降塵用水量327295噸。2020年,市住建部門累計下發限期整改通知書216份,局部停工通知書86份。

(五)整改措施五:開展秋冬季和初春重污染天氣應對攻堅行動。重污染天氣應對期間,落實重點行業企業差異化錯峰生產、錯峰運輸等措施,加強道路機械化清掃,加大秸稈禁燒及垃圾露天焚燒管控。

整改情況:

河池市印發《關于加強污染天氣緊急應對工作的通知》《關于開展河池市大氣污染防治百日攻堅城市揚塵綜合治理專項檢查的通知》,召開河池市大氣污染防治百日攻堅調度會暨新聞發布會、召開河池市禁止燃放煙花爆竹工作調度會,完善區域大氣污染防治協作機制,明確了我市各部門的大氣污染防治的工作責任。重新修訂印發《河池市重污染天氣應急預案》,完善重污染天氣應急預案。20201月,出臺《河池市秸稈禁燒暨綜合利用推進方案》《河池市關于劃定禁止露天焚燒秸稈區域的通告》,加強焚燒秸稈管控。2018年秋季以來,河池市未出現重污染天氣。

20184月起,河池市城市管理執法局成立市中心城區焚燒秸稈專項整治小組,主要開展金城江建成區范圍內露天焚燒秸稈、垃圾行為的勸阻和查處工作。2020年現場處置露天焚燒行為190起。

(六)整改措施六:加強煙花爆竹禁燃限放管控。加強對銷售和燃放煙花爆竹的管理,制定煙花爆竹禁燃限放嚴控方案,依法劃定煙花爆竹禁燃區,建立禁燃限放常態化管理機制。廣泛開展禁燃限放煙花爆竹宣傳教育,引導廣大群眾以實際行動參與大氣污染防治。

整改情況:

1.20181019日,河池市人民政府印發《河池市禁止燃放煙花爆竹的規定》(河政辦發〔201879號),20181120日起在金城江區和宜州區城區范圍內禁止燃放煙花爆竹,有效減少重污染天氣發生。2020年,河池市所有縣級城區全部劃定禁燃區域。河池市印發了《2019年度安全生產監管執法計劃》,對全市煙花爆竹批發企業實現檢查全覆蓋,對煙花爆竹常年零售點進行抽查。

2. 20191231日,市污染防治攻堅戰領導小組辦公室下發了《關于印發<禁止燃放經營煙花爆竹宣傳工作方案>的通知》要求各縣(區)人民政府、各有關單位開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。20201月,河池市發放4.3萬份宣傳資料,公眾場所懸掛橫幅260余條,春節期間在市電視臺播放禁止燃放煙花爆竹公益廣告,發送禁燃宣傳短信320萬條。

3.全市共檢查批發企業62家次,發現隱患86個,已整改86個,處罰3家次,罰款6.4萬元;檢查零售點869個,發現不具備安全條件零售點60個,暫扣零售經營許可證28家,處罰零售點4家次,罰款0.56萬元。

公示期5個工作日202111420

監督電話:0778-2280323(河池市整改辦電話)

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